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Colombia: Mision verificara situacion de indigenas

Fuente: Agencia Latinoamericana de Informacion - ALAI http://alainet.org

Misión internacional visitará Colombia
Se requiere papel más activo para detener etnocidio de indígenas

Eduardo Tamayo G.

ALAI AMLATINA, 12/09/2006.- Entrevista con Luis Evelis Andrade Casama,
presidente de la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC).

El panorama de los pueblos indígenas colombianos es desolador. Ellos son los
principales afectados por el conflicto armado que es de vieja data y no
tiene visos de solución. Dieciocho pueblos indígenas están en peligro de
extinción, solo en lo que va del año han sido asesinados 70 indígenas, en
tanto 5.600 han sido desplazados de sus resguardos. Esta grave situación
humanitaria ha concitado la atención internacional.

Desde el 19 al 29 de septiembre, una Misión Internacional de Verificación
visitará Colombia con el objetivo de constatar la situación de violaciones
de derechos humanos y el derecho internacional humanitario de los pueblos
indígenas. La Misión, compuesta por delegados y delegadas de al menos ocho
países europeos, Estados Unidos y América Latina, se desarrollará en cinco
pueblos y regiones cuyas situaciones son emblemáticas para la lucha
indígena: los nasa del Cauca, embera katío del Alto Sinú (Córdoba), kankuamo
y wiwa de la Sierra Nevada de Santa Marta (Cesar), u'wa de Arauca y nukak
makú de Guaviare.

Luis Evelis Andrade, indígena embera y presidente de la ONIC, en la
siguiente entrevista, habla de las nuevas amenazas que se ciernen sobre los
indígenas colombianos y demanda un papel más activo de Naciones Unidas, la
sociedad civil y de los pueblos indígenas a fin de atacar las causas que
han originado esta crisis humanitaria, evitar y detener el etnocidio del que
hoy somos víctimas.

- En el segundo mandato del Presidente Alvaro Uribe, ¿Cómo les está yendo a
los pueblos indígenas?

Realmente el panorama para los pueblos no es nada alentador, es un panorama
que genera mucha preocupación dado que Uribe tiene un 70 por ciento en el
Congreso, y el ha planteado una serie de reformas legales, todas tienen que
ver con el tema territorial y con el acceso a los derechos que los pueblos
indígenas ya hemos conquistado en la Constitución de 1991 y en distintas
leyes, gracias a nuestro proceso de lucha y resistencia. En este momento
está cursando en el Congreso un proyecto de Ley presentado por el Gobierno
que se llama Ley de Desarrollo Rural, en él se plantea no crear más
resguardos indígenas, reducir el tiempo de la prescripción sobre los
derechos de los territorios en el campo. Y nosotros vemos esto como un
peligro, porque la historia nos ha mostrado que cada vez que los
terratenientes y algunos sectores económicos han querido apropiarse de la
tierra, han impulsado procesos de guerra, de persecución al campesinado con
el pretexto de que son colaboradores de la insurgencia. Y tenemos
preocupación, porque nosotros los indígenas tememos que podamos ser
desplazados masivamente de nuestros territorios bajo la estrategia de
combatir a la guerrilla y el narcotráfico, y que pasados cinco años las
comunidades que no regresen pierdan sus derechos. Además existe un proceso
de criminalización de la protesta social, nosotros hemos realizado varias
movilizaciones, y antes de que salgamos a marchar pacíficamente nos han
acusado de ser guerrilleros, de que nuestras marchas están infiltradas por
las FARC para deslegitimar toda nuestra lucha.

En riesgo de extinción

De otra parte, realmente no existe una política de Estado tendiente a
garantizar la pervivencia y los derechos de los pueblos indígenas,
tenemos más de 18 pueblos en peligro de extinción. En el gobierno de
Uribe que acaba de pasar y en este nuevo que comienza, la violación a
los derechos humanos se han incrementado, solo en lo que va de este año
llevamos más de 70 asesinatos de indígenas, registramos más 5.600
desplazados, tenemos muchos indígenas en situación de confinamiento,
porque los actores armados no los dejan salir. La insurgencia no los
deja salir porque los señala de ser colaboradores de los paramilitares,
pero a la vez la fuerza pública les restringe la entrada de medicamentos
y alimentos bajo la acusación de que lo que llevan es para la guerrilla.

- Entonces, siguen los indígenas entre dos y tres fuegos

En muchas ocasiones así sucede, pero sabemos que la guerra se está
impulsando para controlar el territorio y acceder con mayor facilidad a
los recursos naturales y evitar que haya unas comunidades organizadas
que reclamen derechos.

En respuesta a esta situación, entre el 20 y 30 de septiembre estamos
impulsando la realización de una Comisión Internacional de Verificación
con más de 20 representantes de la comunidad internacional, de ONGs, tal
vez con el acompañamiento de las Naciones Unidas. El propósito es hacer
una evaluación del estado de cumplimiento de las recomendaciones de la
Alta Comisionada para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas y del
relator especial sobre derechos y libertades fundamentales de los
Pueblos Indígenas; vamos a visitar 4 regiones, vamos a desarrollar un
foro nacional el 28 de septiembre.

- ¿Cuáles son los objetivos de esta Misión de Verificación?

La idea es a partir de allí levantar un informe y hacer un trabajo de
incidencia en Estados Unidos y en Europa. La Misión tiene como
objetivos: uno, hacer una evaluación del listado del cumplimiento de las
recomendaciones que ha hecho el Relator de Naciones Unidas sobre Pueblos
Indígenas; dos, visibilizar toda nuestra problemática y tres,
constituir, a partir de esta Misión, un equipo de observadores
permanentes de la situación de derechos humanos y colectivos de los
pueblos indígenas. Esperamos que se sumen una serie de intelectuales,
entre ellos el Premio Nobel de la Paz, Adolfo Pérez Esquivel. La idea es
también ir generando las condiciones para hacer una sección del Tribunal
de los Pueblos sobre el Genocidio en Colombia, también mostrar la
realidad de algunos pueblos en riesgo de extinción que amerita que el
gobierno defina una estrategia para que estos pueblos puedan seguir
viviendo, y de otro lado para señalar que la guerra se da en nuestros
territorios no porque seamos subversivos o paramilitares, la guerra se
desarrolla porque obedece a una lógica de expropiación de nuestros
territorios, de saqueo a nuestros recursos naturales, en lo cual están
muy comprometidas las multinacionales.

- Desde el punto de vista indígena, ¿cómo ve el proceso de paz con los
paramilitares?

Es un proceso de paz que va a dejar un sabor muy amargo para los
colombianos, porque el proceso de paz no puede circunscribirse solo a
que se desmovilicen solos unos grupos aparentemente, porque ellos siguen
teniendo el control político, el control territorial, el control
administrativo donde quiera que han funcionado. Y también siguen
intimidando a los sectores para que dejen de reclamar sus derechos: Este
es un proceso que no se ajusta a los criterios de justicia y reparación,
porque todos conocemos a todos los comandantes de los paramilitares, son
reconocidos y ya hablan en público, pero no hemos podido saber quiénes
estuvieron detrás de esta empresa de muerte contra los campesinos e
indígenas que fueron masacrados y asesinados, quiénes patrocinaron,
desde los sectores económicos y políticos esos crímenes de lesa
humanidad, que en este proceso de paz buscan ocultarlos totalmente.

Ni verdad ni reparación

En este proceso de paz tampoco hay reparación, porque lo que observamos
es que los victimarios están siendo mejor tratados e indemnizados que
las víctimas, porque la población desplazada es víctima del
paramilitarismo y de la guerra en general, de la confrontación, y ahora,
en este proceso de paz, la Comisión de Reparación no los tiene como
víctimas centrales sino que ha hecho una gradación de víctimas, y ellos
están en el último escalón. Con ello, no están dando un mensaje de que
en este país van a seguir desplazando y cada vez que quieran apropiarse
de las tierras se crean grupos paramilitares. Entonces no va haber
reparación real ni se va a decir la verdad, primero tiene que decirse la
verdad para que la gente pueda aceptar y pacificarse. Se plantea que el
proceso de paz implica un sacrificio para a gente, pero ser siempre el
sacrificio de las víctimas y las prebenda y los beneficios para los
victimarios. Sacrificarse no quiere decir que ocultemos la verdad y que
no sepamos qué pasó con nuestros muertos y desaparecidos. Y el otro, el
tema de la justicia. Este proceso de paz busca, a nuestra manera de ver,
generar las condiciones para que los paramilitares que han cometido
crímenes de lesa humanidad y que han estado asociados al narcotráfico,
no vayan a ser llamados a juicio por la Corte Penal Internacional y que
no sean extraditados, por el tema del narcotráfico, a Estados Unidos.
Esa es su preocupación central, lo demás no les preocupa, ellos saben
que todo el mundo también sabe que ellos fueron los que mataron, los que
masacraron a tanta gente, y que eso a la hora de la verdad no lo van
reparar. Nosotros hemos señalado que el Presidente Uribe y su gobierno
en general están ayudando a los paramilitares a resolver el tema de la
extradición.

- ¿Cómo ve el proceso de suscripción del TLC con Estados Unidos, cómo
repercutirá en los pueblos indígenas?

Aunque algunos dicen que nosotros estamos viendo fantasmas, que estamos
haciendo discursos populistas, que nosotros no tenemos razón cuando
decimos que el TLC no va a perjudicar, nosotros seguimos reafirmando que
sí. Primero porque hay una cláusula de salvaguarda que nosotros no la
conocemos, ¿por qué no nos la dicen?, parece el proceso de paz con los
paramilitares. Dos, no creemos que el proceso de entrega y desactivación
del campo no vaya a tener consecuencias para los indígenas, no creemos
que no vaya a tener consecuencias el tema de propiedad intelectual y el
acceso de los recursos genéticos; no tenemos claridad qué ha pasado ahí,
y si no tenemos claridad cómo vamos a pensar que están garantizados
nuestros derechos. De otro lado, el TLC requiere, para su
materialización, la construcción de grandes obras de infraestructura que
van a afectar nuestra territorialidad, megaproyectos como
hidroeléctricas, el acceso al conocimiento tradicional y va afectar
nuestros derechos. Y de otra parte, se va afectar la soberanía nacional
y los indígenas también vamos a ser afectados. El gobierno ya negoció el
TLC, nosotros teníamos mucha esperanza de que en el Congreso se pudiera
dar un rediccionamiento, unos condicionamientos, pero en un panorama en
el que Uribe tiene más del 70 por ciento a su favor, es muy complejo
para nosotros.

- Los indígenas continúan, sin embargo, en un periodo de resistencia

Hay muchas amenazas, pero también muchas resistencias. Es un período que
llama a la unidad, al fortalecimiento de nuestras organizaciones, a
defender lo que es nuestro, a buscar alianzas con otros sectores, con
otras organizaciones indígenas en este caso de la Comunidad Andina, pero
también a aunar esfuerzos con campesinos. Ojalá la represión no sea tan
fuerte que permita que los pueblos podamos, por lo menos, dejar
constancia de que hemos querido defender la dignidad de nuestra gente.

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Brasil: MMA decide reduzir recursos do Gef Indigena

Fonte: COIAB
comunicacao@coiab.com.br

Decisão do MMA de reduzir recursos do Projeto Nacional de Gestão Ambiental
das Terras Indígenas preocupa a Povos e Organizações Indígenas

Lideranças Indígenas, representantes de Povos e Organizações Indígenas
das diferente regiões do Brasil; entidades indigenistas que compõem o
Fórum em Defesa dos Direitos Indígenas (FDDI); e Organizações Não
Governamentais (Ong's), Sócio-ambientais e Ambientalistas, manifestaram
profunda preocupação com o anuncio do Ministério do Meio Ambiente
(MMA) de que fará uma redução drástica dos recursos provenientes do
Fundo Global para o Meio Ambiente, do período 2007 - 2010 (Gef-4), para
o Programa Nacional de Proteção, Conservação, Recuperação e Uso
Sustentável da Biodiversidade das Terras Indígenas, conhecido como Gef
Indígena.

A decisão de reduzir os recursos em razão da concorrência de outros
projetos foi transmitida pela representante do MMA, Iara Vasco Ferreira,

durante a Oficina de Preparação do Gef Indígena, ocorrida em Brasília
nos dias 4 a 6 de setembro de 2006. O comunicado informal frustrou as
expectativas das lideranças indígenas que consideraram inconcebível a
decisão, uma vez que pode truncar o primeiro grande projeto com apoio
multilateral estruturado a partir da realidade e com ampla participação
indígena. Se for de fato esta a decisão do Governo, os Povos Indígenas
mais uma vez ficarão relegados a um último plano na distribuição de
recursos para meio ambiente, apesar de serem os principais responsáveis
pela conservação da biodiversidade no Brasil.

As lideranças tentaram audiências com a Ministra Marina Silva e o
Secretario de Biodiversidade e Florestas, João Paulo Capobianco, para
discutir o impacto negativo do corte drástico dos recursos, mas não
foram atendidos. As autoridades alegaram problemas de agenda. Como o
MMA tem até o dia 15 de setembro de 2006 para decidir sobre a alocação
dos recursos do GEF 4 para o Brasil, a expectativa é que estas
audiências aconteçam até esse dia.

As Organizações Indígenas e seus aliados solicitam que manifestações de
apoio para a não redução dos recursos do Gef Indígena sejam enviadas ao
MMA.

O que é o Gef Indígena

O Programa Nacional de Proteção, Conservação, Recuperação e Uso
Sustentável da Biodiversidade das Terras Indígenas ou GEF Indígena, é
resultado de uma ampla mobilização política e técnica articulada pela
Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia Brasileira (Coiab),
Articulação dos Povos e Organizações Indígenas do Nordeste, Minas Gerais
e Espírito Santo (Apoinme) e outras Organizações Indígenas regionais,
desde 2002, junto ao MMA e a Fundação Nacional do Índio (Funai), para
exigir do Governo a definição de uma política e projeto de proteção e
gestão do sistema de Terras Indígenas, em reconhecimento a sua
importância ambiental.

Fruto desta Mobilização, o setor ambiental público do Brasil passou a
reconhecer o papel das Terras Indígenas; que, além da sua grandeza
geográfica -aproximadamente 600 Terras Indígenas, perfazendo mais 110
milhões de hectares, correspondendo à cerca de 12,5% do território
nacional e 21% da Amazônia Legal-, também tem se caracterizado por:

i) comprovadamente conterem os ecossistemas mais
intactos, que conservam a sócio-biodiversidade e funcionam como
barreiras ao desmatamento em áreas contíguas às principais frentes de
desmatamento da Amazônia brasileira;

ii) serem o lócus de 40,1% da área total considerada
de extrema importância para conservação da biodiversidade, segundo o
próprio Ministério do Meio Ambiente;

iii) serem a base da sustentabilidade sócio-cultural de
uma das maiores sociodiversidades planetárias, envolvendo mais de 215
povos com suas próprias línguas, culturas e diferentes conhecimentos da
biodiversidade;

iv) sua reconhecida importância na conectividade
promovida entre as UCs e demais áreas protegidas.

No entanto, as Terras Indígenas recebem pouquíssimos recursos públicos
dentro do montante total de recursos (nacionais e internacionais)
canalizados para apoio ao meio ambiente e áreas protegidas. Diante
deste quadro consolidou-se a demanda indígena por um projeto de grande
escala financeira e de longo prazo, que fortaleça a conservação e
proteção ambiental nas Terras Indígenas. O Fundo Global do Meio Ambiente
(Gef) foi identificado pelo próprio governo brasileiro em conjunto com
organizações indígenas e indigenistas como parceiro potencial e
prioritário para apoiar um grande projeto para as Terras Indígenas.

Em função dessa perspectiva, em 2005, um Grupo de Trabalho
Interministerial (GTI), de composição paritária, com lideranças
indígenas, elaborou um Projeto de Preparação, que foi enviado ao GEF
no mesmo ano. O objetivo da proposta é garantir a conservação, proteção,
recuperação e uso sustentável da biodiversidade e etnodesenvolvimento em
Terras Indígenas . Neste Projeto os Indígenas apresentam propostas de
arranjos institucionais inovadores com vistas a superar as recorrentes
limitações -burocráticas e administrativas- do Governo na implementação
de projetos multilaterais. Os recursos solicitados ao GEF somam US$
30 milhões para serem aplicados em todas as regiões do país no período
de 5 anos.

Manaus, 11 de setembro de 2006.

Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia Brasileira (Coiab)

Av. Ayrão, 235 - Presidente Vargas - Manaus - AM

CEP 69.025 - 290

Telefone: (92) 32330548

Tel/Fax: 32345186

secretaria@coiab.com.br; comunicacao@coiab.com.br